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基本建设建筑施工合同纠纷有什么影响?

所属栏目:公司动态作者:ZHHYzh 发布时(shi)间(jian):2021-11-27 16:49:07浏览:

导读:使用资质证书的工程施工人。按照最高法院的判例见解,对具体进行工程施工的工程项目合同款,其仅能按照挂证关联向被挂证人认为,而不可以超越被挂证人立即向发包人认为工程项

  最(zui)(zui)高人民法院公布(bu)最(zui)(zui)新(xin)政策“同(tong)案同(tong)判”对基本建设建筑施工合(he)同(tong)纠(jiu)纷有什么影(ying)响?

  【前(qian)言(yan)】为推进司法(fa)(fa)责(ze)任制综合性行政体制改革,统一适用法(fa)(fa)律(lv),推动公正司法(fa)(fa),前(qian)不久,最高法(fa)(fa)院下发(fa)《关于统一法(fa)(fa)律(lv)适用加强(qiang)类案检索的(de)指(zhi)导意见(jian)(试行)》(下称《意见(jian)》)。《意见(jian)》借以(yi)根据类案查找,促进"同(tong)案同(tong)判(pan)",以(yi)完成法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规的(de)统一可(ke)用。

  【文中(zhong)要(yao)旨】实践活动中(zhong),因为(wei)(wei)基(ji)本建(jian)设建(jian)筑施工(gong)(gong)案(an)(an)子(zi)的(de)(de)多元性,许多引起争(zheng)议(yi)难题(ti)的(de)(de)评定(ding)裁(cai)定(ding)各人(ren)民法(fa)院存有差别。现根据《意见》的(de)(de)要(yao)求,查找到的(de)(de)类案(an)(an)对(dui)审判长裁(cai)判员案(an)(an)子(zi)关键起一(yi)定(ding)的(de)(de)参(can)考或参(can)照功效,且优先选(xuan)择(ze)查找最高(gao)(gao)(gao)法(fa)院公(gong)布的(de)(de)实例。这就规定(ding)各个(ge)人(ren)民法(fa)院在(zai)判案(an)(an)的(de)(de)全(quan)过程中(zhong)务必了解到最高(gao)(gao)(gao)法(fa)院针对(dui)引起争(zheng)议(yi)难题(ti)的(de)(de)见解,并开展参(can)考或参(can)照。文中(zhong)梳理出工(gong)(gong)程建(jian)筑建(jian)筑施工(gong)(gong)合同纠(jiu)纷中(zhong)一(yi)部分引起争(zheng)议(yi)难题(ti)与最高(gao)(gao)(gao)人(ren)民法(fa)院见解,以仅供(gong)参(can)考。(均(jun)为(wei)(wei)基(ji)本建(jian)设建(jian)筑施工(gong)(gong)无效合同状况下的(de)(de)引起争(zheng)议(yi)难题(ti),合同书合理时,依照合同书承诺提起诉(su)讼就可以)。

  【见解】

  1.工(gong)程(cheng)(cheng)建设无效合同,违法(fa)(fa)分包人(ren)和违法(fa)(fa)分包人(ren)什么情况(kuang)能提起诉(su)讼发包人(ren)索取工(gong)程(cheng)(cheng)进度款?

  依据(ju)《最(zui)高(gao)人(ren)(ren)民法(fa)院关(guan)于(yu)审理建设工(gong)程(cheng)施工(gong)合同纠纷案(an)件(jian)适用法(fa)律问(wen)题的(de)(de)解释(shi)解释(shi)》(下称《解释(shi)》)第二(er)十(shi)六条与《最(zui)高(gao)人(ren)(ren)民法(fa)院关(guan)于(yu)审理建设工(gong)程(cheng)施工(gong)合同纠纷案(an)件(jian)适用法(fa)律问(wen)题的(de)(de)解释(shi)(二(er))》第二(er)十(shi)四条的(de)(de)要求【1】,违法(fa)分包(bao)人(ren)(ren)和违法(fa)分包(bao)人(ren)(ren)为因素实际施工(gong)人(ren)(ren)的(de)(de),能够以发包(bao)人(ren)(ren)为被(bei)上诉(su)人(ren)(ren)认为支配权。

  按(an)照最高(gao)法院(yuan)的判例见解,发(fa)包(bao)(bao)人(ren)欠(qian)付(fu)违(wei)(wei)法分(fen)包(bao)(bao)人(ren)和违(wei)(wei)法分(fen)包(bao)(bao)人(ren)的工(gong)(gong)程进(jin)(jin)度(du)款,涉(she)及到民工(gong)(gong)权益(yi),被托欠(qian)的工(gong)(gong)程进(jin)(jin)度(du)款为工(gong)(gong)程分(fen)包(bao)(bao)花费时,违(wei)(wei)法分(fen)包(bao)(bao)人(ren)和违(wei)(wei)法分(fen)包(bao)(bao)人(ren)能够提起(qi)诉(su)讼(song)发(fa)包(bao)(bao)人(ren)索(suo)取工(gong)(gong)程进(jin)(jin)度(du)款。【2】

  2.工(gong)程(cheng)建设无效合同,挂证人可否提起(qi)诉(su)讼发包人索(suo)取(qu)工(gong)程(cheng)进度(du)款?

  说白了"挂证",简易(yi)而(er)言,便(bian)是(shi)使用(yong)资(zi)质证书的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)。按(an)照最高法院的(de)判例见解(jie),对具体进(jin)行工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项目合(he)同款(kuan),其仅能按(an)照挂证关联向被挂证人(ren)(ren)认为(wei),而(er)不可以(yi)超越被挂证人(ren)(ren)立即向发(fa)包(bao)人(ren)(ren)认为(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项目合(he)同款(kuan)【3】。

  3.工程建设无效合同,带(dai)有清算(suan)內(nei)容的合同补充协议合理吗?

  按照最高法院的(de)判例见(jian)解,合(he)同补充协(xie)议中(zhong)若确定了(le)已(yi)完工(gong)程项目(mu)范畴、欠付(fu)工(gong)程项目(mu)金额及(ji)应当担负(fu)的(de)贷款逾期支付(fu)赔偿义务(wu),则特性(xing)上归属(shu)于合(he)同书彼此中(zhong)间对既存(cun)债务(wu)关(guan)联的(de)清(qing)算(suan)和清(qing)除,归属(shu)于结算(suan)协(xie)议,单独于主(zhu)合(he)同而存(cun)有,是合(he)理的(de)【4】。

  有关带有清算(suan)內容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)合同(tong)补(bu)充协议(yi)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)效力(li),应深(shen)入分析(xi)和(he)评(ping)定合同(tong)补(bu)充协议(yi)的(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong),评(ping)定其是不是具备(bei)结(jie)(jie)算(suan)协议(yi)的(de)(de)(de)(de)本(ben)质,并依据主合同(tong)效力(li)、合同(tong)书是不是办(ban)理备(bei)案、是不是存有偷税(shui)漏税(shui)、被(bei)告(gao)方真(zhen)正含(han)意及其结(jie)(jie)算(suan)协议(yi)內容(rong)(rong)真(zhen)实有效等层面对结(jie)(jie)算(suan)协议(yi)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)效力(li)开展综合性考虑和(he)评(ping)定。

  4.基本建(jian)设建(jian)筑施工无效合同,能够(gou)要求参考合同书的哪(na)些条文付款工程(cheng)项目(mu)合同款?

  基本(ben)建设建筑施(shi)工无效(xiao)合同(tong),工程(cheng)项(xiang)目(mu)已工程(cheng)验收达标(biao),项(xiang)目(mu)承包人(ren)与发(fa)包人(ren)正常情(qing)况下应认(ren)为参(can)(can)考(kao)合同(tong)无效(xiao)中承诺清算【5】。按照最高法(fa)院的判例见解(jie),人(ren)民检察院应参(can)(can)考(kao)合同(tong)书承诺的计(ji)费规范和计(ji)费方(fang)式 ,对(dui)涉案人(ren)员工程(cheng)项(xiang)目(mu)合同(tong)款做(zuo)出核查(cha)与评定【6】。

  5.基(ji)本(ben)建(jian)设建(jian)筑施工无效合同,能够认为贷(dai)款逾期(qi)计(ji)付(fu)工程(cheng)进度款的贷(dai)款利息吗?

  按照(zhao)最高(gao)法(fa)院的判例见解,能够认为贷(dai)款(kuan)逾期计(ji)付工程进度款(kuan)的贷(dai)款(kuan)利(li)息。但(dan)对(dui)年利(li)率的评定存(cun)有不一(yi)样的见解,关键(jian)分成(cheng)下列二种:

  第(di)一(yi),工程(cheng)进度款(kuan)(kuan)贷(dai)款(kuan)(kuan)逾(yu)期支付贷(dai)款(kuan)(kuan)利息系(xi)因产生基(ji)本的(de)资金占(zhan)用费个人行为而造成的(de)工程(cheng)进度款(kuan)(kuan)的(de)法定孳息,依(yi)据《解(jie)释》第(di)十(shi)七条,理(li)应付款(kuan)(kuan)【7】。

  第二,工程进度款(kuan)贷款(kuan)利息归属于具体损(sun)害(hai),依据《合同法》第五十八条(tiao)的要求,应(ying)依照彼此过失(shi)担负【8】。

  【参考文(wen)献】

  【1】《最高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院关于(yu)审理(li)(li)建设工程施(shi)工合(he)同纠(jiu)纷案(an)件适用法(fa)律问题的(de)解(jie)释(shi)解(jie)释(shi)》第二十六条:"实(shi)(shi)际(ji)(ji)施(shi)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)违法(fa)分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、违法(fa)分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)为因(yin)素(su)被上诉人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)提起诉讼(song)的(de),人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)检察院理(li)(li)应(ying)依(yi)规(gui)审理(li)(li)。"实(shi)(shi)际(ji)(ji)施(shi)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)发包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)为被上诉人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)认(ren)为支配权的(de),人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)检察院能(neng)够(gou)增加(jia)违法(fa)分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)或是违法(fa)分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)为因(yin)素(su)此案(an)被告方(fang)。发包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)只在(zai)欠付(fu)工程项目合(he)同款范(fan)畴内对实(shi)(shi)际(ji)(ji)施(shi)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)负责任(ren)。

  《最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院关于审(shen)理建(jian)设工程(cheng)(cheng)施工合(he)(he)同纠纷案(an)件适用法(fa)律(lv)问题(ti)的(de)(de)解(jie)释(二(er))》第(di)二(er)十四条(tiao):"实(shi)际(ji)施工人(ren)(ren)(ren)以发(fa)包人(ren)(ren)(ren)为(wei)被上诉(su)人(ren)(ren)(ren)认为(wei)支配(pei)权的(de)(de),人(ren)(ren)(ren)民检察院理应(ying)增加违法(fa)分包人(ren)(ren)(ren)或是违法(fa)分包人(ren)(ren)(ren)为(wei)因素此(ci)案(an)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren),在查清发(fa)包人(ren)(ren)(ren)欠付(fu)违法(fa)分包人(ren)(ren)(ren)或是违法(fa)分包人(ren)(ren)(ren)工程(cheng)(cheng)建(jian)设合(he)(he)同款的(de)(de)金额后,裁定发(fa)包人(ren)(ren)(ren)在欠付(fu)工程(cheng)(cheng)建(jian)设合(he)(he)同款范畴内对实(shi)际(ji)施工人(ren)(ren)(ren)负责(ze)任。"

  【2】最(zui)高法院判例(li)【(2018)最(zui)高人民(min)法院民(min)终391号(hao)、(2015)民(min)申字第919号(hao)】

  【3】最高法院(yuan)判(pan)例(li)【(2018)最高人民法院(yuan)民终611号(hao)、(2018)最高人民法院(yuan)民终391号(hao)】

  【4】依据(ju)《北京市高级人民法院关于审理建设工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)合(he)同纠纷案件若干疑难问题的(de)解答(da)》第7条(tiao)的(de)要(yao)求(qiu),基(ji)本建设建筑施(shi)工(gong)无效合(he)同,但工(gong)程(cheng)项目经(jing)工(gong)程(cheng)验收达标,被告方一方以工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)无效合(he)同为由规定(ding)确定(ding)结算协(xie)议失效的(de),未予适用

  最高法院判(pan)例【(2014)民一终字第(di)61号】

  【5】依据《最高人民法院关(guan)于审(shen)理建设(she)工(gong)程施(shi)工(gong)合(he)同纠纷案(an)件(jian)适用(yong)(yong)法律问(wen)题的(de)解(jie)释》(下称《解(jie)释》)第二条之要求:"基本建设(she)建筑施(shi)工(gong)无(wu)效合(he)同,但工(gong)程建设(she)经工(gong)程验收达标,项(xiang)目(mu)承(cheng)包(bao)人要求参考合(he)同书承(cheng)诺(nuo)付(fu)款(kuan)(kuan)工(gong)程项(xiang)目(mu)合(he)同款(kuan)(kuan)的(de),应予以适用(yong)(yong)。

  依据《最高人民法(fa)院2011年(nian)6月29日给江苏高院的(de)关于常州长(zhang)兴集团房地(di)产开发有(you)限公司与南通(tong)新(xin)华建筑集团公司建设工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)(gong)合(he)同(tong)(tong)纠纷请(qing)示一案的(de)答复》强调(diao):《建设工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)司法(fa)解释》第二(er)条建立了基本建设建筑施(shi)工(gong)(gong)无(wu)效(xiao)合(he)同(tong)(tong),但(dan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建设经工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)验收达标时的(de)折(zhe)扣(kou)率赔偿标准,即参考合(he)同(tong)(tong)书(shu)(shu)承(cheng)诺付(fu)款(kuan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)项(xiang)(xiang)目合(he)同(tong)(tong)款(kuan)。此条的(de)原意并(bing)并(bing)不是授予项(xiang)(xiang)目承(cheng)包(bao)人挑(tiao)选参考合(he)同(tong)(tong)书(shu)(shu)承(cheng)诺或工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)预算定额(e)规范开展清算的(de)支配权。依据此条要(yao)求(qiu)(qiu)精(jing)神实质,基本建设建筑施(shi)工(gong)(gong)无(wu)效(xiao)合(he)同(tong)(tong),但(dan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建设经工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)验收达标,发包(bao)人还可以要(yao)求(qiu)(qiu)参考合(he)同(tong)(tong)书(shu)(shu)承(cheng)诺付(fu)款(kuan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)项(xiang)(xiang)目合(he)同(tong)(tong)款(kuan)。

  依据最高法(fa)院(yuan)立案侦查二(er)(er)庭在二(er)(er)零一零年(nian)4月12日致江西高级法(fa)院(yuan)的(de)內部函〔2010〕民申字第260号中确(que)立了(le)下(xia)列见解(jie):"有(you)关(guan)讼争工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)款的(de)明确(que)应(ying)根(gen)据鉴定(ding)结(jie)论還是参(can)(can)考(kao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)书承(cheng)诺的(de)难题,涉及到对(dui)《建设工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)解(jie)释(shi)》第二(er)(er)条的(de)了(le)解(jie)难题。《建设工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)解(jie)释(shi)》针对(dui)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)无效的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)款清(qing)算正(zheng)常情况下(xia)是采用了(le)参(can)(can)考(kao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)书承(cheng)诺清(qing)算的(de)赔偿(chang)方(fang)法(fa),尽管其在描述中出現"项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承(cheng)包(bao)(bao)人(ren)(ren)要(yao)求参(can)(can)考(kao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)书承(cheng)诺付款工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)款",但这并(bing)不代表(biao)着(zhe)(zhe)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承(cheng)包(bao)(bao)人(ren)(ren)针对(dui)二(er)(er)种(zhong)(zhong)折扣率赔偿(chang)方(fang)法(fa)具(ju)有(you)决(jue)定(ding)权。"同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)样,都不代表(biao)着(zhe)(zhe)发包(bao)(bao)人(ren)(ren)针对(dui)二(er)(er)种(zhong)(zhong)折扣率赔偿(chang)方(fang)法(fa)具(ju)有(you)决(jue)定(ding)权,发包(bao)(bao)人(ren)(ren)应(ying)优先选(xuan)择参(can)(can)考(kao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)书承(cheng)诺认为工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)款。

  【6】最高法院(yuan)判例【(2016)最高人民法院(yuan)民终(zhong)518号(hao)】

  【7】《最高人(ren)民法(fa)院关于审理建(jian)设工(gong)程施(shi)工(gong)合(he)同纠纷案件适用法(fa)律问题的(de)解(jie)释解(jie)释》第(di)十七条:"被告(gao)方对欠付工(gong)程项目(mu)合(he)同款贷款利(li)(li)息计付规范有承诺的(de),依照承诺解(jie)决;沒有承诺的(de),依照中央人(ren)民银行(xing)公布(bu)的(de)当期类似银行(xing)贷款利(li)(li)率计算利(li)(li)息。"

  最高法院(yuan)判例【(2019)最高人民(min)法院(yuan)民(min)申1864号、(2019)最高人民(min)法院(yuan)民(min)申1848号、(2019)最高人民(min)法院(yuan)民(min)申6890号】

  【8】《中华(hua)人(ren)民共(gong)和国合同法》第五(wu)十八条:"无效合同或是被撤消(xiao)后,因该合同书获得的(de)资产,理应(ying)给予退还(hai);不(bu)可以退还(hai)或是沒(mei)有必需退还(hai)的(de),理应(ying)折(zhe)扣率赔(pei)偿。有过失的(de)一方理应(ying)赔(pei)付另(ling)一方因而所遭(zao)受(shou)的(de)损(sun)害,彼此都(dou)是有过失的(de),理应(ying)分别担负(fu)相(xiang)对的(de)义务(wu)。"

  最高(gao)法(fa)院判例【(2019)最高(gao)人民法(fa)院民申2121号(hao)、(2018)最高(gao)人民法(fa)院民终(zhong)69号(hao)】

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